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2019年05月08日 14:10

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    原来他是来自四川双流华阳镇石油输气处的退休职工余致禄老先生。他是一位部队转业干部,这次陪同老伴黄芝兰转运到南京接受救治的,他老伴在地震中摔伤造成了左侧的股骨颈骨折,因中风已有七年,手术难度大,所以被送到南京接受治疗。

    她说,困扰艾滋病防治的一个重要问题是艾滋病防治的经费,一是卫生行政部门及其技术支持体系的建设和维护需要大量的投入,二是艾滋病病人和病毒感染者因为无法支付高额的治疗费用人均年抗病毒药费1万—3万元人民币。因此,《条例草案》第四条规定了艾滋病性病防治的政府责任,明确县级以上地方各级人民政府应当制定艾滋病性病防治规划,组织各有关部门共同实施,保证防治经费。而第十八和第二十条则从明确政府各级财政部门和劳动保障部门的具体职责出发,强化了对艾滋病病人的经济救助、按照国家有关规定向经济困难的艾滋病病人提供医疗药物以及医疗保险等保障措施。

  

  

  今年四月份是第十八个爱国卫生月,也是我省第十个健康教育宣传月。今年的活动主题是“健康生活,健康社区”。4月7日是第57个世界卫生日,今年的主题是“卫生人力资源(Humanresourcesforhealth)”,口号是“通力合作,增进健康(Workingtogetherforhealth)”。

  

  吴瑞林要求,要突出抓住食品种养、加工、流通和消费四个环节,狠抓五项措施落实:一是健全标准,规范企业。建立健全并认真执行生产标准体系,形成企业作为生产主体与责任主体的内生自律机制。二是依法行政,从严监管。严格遵守已出台的法律法规,各级政府要在力所能及的范围内制定完善规章制度,把人性化执法和从严监管结合起来,把治标和治本结合起来,把强监管和促发展结合起来。将监管工作重心下移,加强对农村市场的监督检查,积极探索建立长效监管机制,严把市场准入关,加强对经营行为的监管。三是诚信为本,失信惩戒。在建立个人道德、企业自律、社会诚信体系的同时,对失信行为提高惩戒力度,把制假售假者列入“黑名单”网络,使其终身不能重返食品行业。四是打击犯罪,快速反应。整合食品药品监管执法力量,把综合与整合、专业监管力量与社会监督、经常性检查与专项整治相结合,重拳打击坑害消费者、谋财害命的行为。要加快制定重大食品安全事故应急预案,建设具有快速反应能力的专业化应急救援队伍,对事故处理做到发现早、行动快、认定准、打击狠,受害者得到及时救助。五是夯实基础,提高素质。建立食品安全监控网络体系,法律、法规、标准体系,包括企业自检、社会中介检测、专业检测在内的检验检测,优先完善和新建涉及人身健康和安全的检测项目。加快市县食品药品监管机构改革调整进度,加强各相关部门的协调配合。强化培训,建设一支适应市场经济发展要求的食品安全监管队伍,提高行政能力、执法水平和道德水准。

  

  

    这次全省农村卫生工作会议,是贯彻落实党的十六大精神和全国农村卫生工作会议精神、全国防治非典工作会议精神、加快新时期我省农村卫生事业发展的一次重要会议。

  为认真贯彻国务院《病原微生物实验室生物安全管理条例》,卫生部等相继出台了一系列配套文件,现将有关文件附后,请相关单位认真组织学习,按照要求贯彻落实。

    但我们也应该看到,从总体上来说,我省农村卫生事业与经济社会的发展和农村群众的卫生保健需求还不相适应。一些地方和部门对农村卫生工作重视不够,以农村为重点的卫生工作方针没有很好落实;农村卫生改革滞后,卫生资源配置不合理,投入补偿机制不完善;卫生队伍整体素质不高,综合服务功能亟待增强;农村医疗保障制度建设相对滞后,农民因病致贫、因病返贫问题仍比较突出;农村公共卫生事件应急处理机制不健全,预防保健、卫生监督工作存在薄弱环节;地区之间发展不平衡,淮北部分地区农村卫生条件较差等等。

    会议在总结肯定2005年打击非法行医专项行动取得成绩的基础上,按照全国打击非法行医专项行动工作会议精神,针对全省当前医疗服务市场存在的问题,对2006年的工作任务进行了部署:一要进一步加大监督执法力度。针对非法行医活动多发生在农村和城乡结合部,聘用非卫生技术人员和出租、承包科室多发生在基层的实际情况,把工作重心下移,从基层抓起。二要进一步发挥专项行动领导小组各成员单位的协同作用,形成专项整治强大合力。三要严肃查处一批典型案件,以震慑不法分子,保持对非法行医违法犯罪行为的高压严打态势。四要整顿和规范相结合。加强对各级各类医疗机构法定代表人、管理人员及医务人员的法制教育,普及卫生法律法规知识,增强从业人员依法行医、守法执业的自觉性。同时,还要规范行政审批行为,合理布局、设置医疗机构,探索医疗服务市场监管的有效方式,建立长效管理机制。

    人大代表钱海鑫说,现在许多农村缺衣少药,70%的农民因病死亡不是在医院而是在家里,我们应该尽快制定有关医疗保障方面的法律,明确人人享有卫生保健的权利、医疗卫生投入占GDP的比例等,建立新型农村合作医疗制度。现在医疗纠纷数量上升,有的地方甚至出现了打砸抢等暴力事件,严重干扰了医院的正常工作秩序,危害了医务人员的人身安全,建议尽快制定法律加以解决,以维护医院的正常工作秩序,保护医务人员的人身安全。

  

  

  

  

  四、医疗服务管理进一步强化

  近日,安徽省泗县大庄镇防保所未经批准,擅自组织数名乡村医生,对该镇19所中小学的2500多名学生接种甲肝疫苗,部分学生接种疫苗后出现不良反应。事件发生后,引起社会的高度关注,在当地造成了不良影响。经初步调查,这是一起严重违反《疫苗流通和预防接种管理条例》规定,从不正规渠道购进疫苗,擅自开展群体性预防接种的事件。

    新型农村合作医疗实施一年多来,全省已有1126万人次的农民享受到费用补偿,累计补偿额达到6.48亿元,大多数县的最高补偿额达3万元。

  

    (一)加强领导,落实责任

  

    每天早晨6:00,救治小组就开始查房,观察患者急诊检查的血常规、尿常规、动脉血气分析、血清电解质、肝肾生化、电介质、心肌酶谱、创面分泌物和痰液的细菌及霉菌培养等各项生化指标,统计24小时出入量和体温变化趋势等生命体征,研讨病情,调整治疗方案,形成初步意见,制作多媒体报告,备大查房研讨。

  

  (二)违法使用食品添加剂和非食品用原料

  杨岳在充分肯定过去一年扶贫工作取得的成效后指出,2019年,各地各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,高质量完成今年的目标任务,为2020年全面打赢脱贫攻坚战打下决定性基础。要精准落实脱贫攻坚各项关键举措,巩固扩大产业就业扶贫成果;强化政策性保障措施,织牢低收入人口保障网;夯实经济薄弱地区发展基础,为低收入人口稳定脱贫提供更加有力的基础支撑;有效应对和防止返贫,切实巩固脱贫成果;加强脱贫攻坚与乡村振兴的衔接,积极探索缓解相对贫困长效机制。

    “看病难的确是个问题,解决起来也很复杂”,人大代表、南京第一医院心胸外科主任陈鑫告诉记者,如果按科学的方法,一名医生一天最多只能看40-50个病人,但现在很多医院的医生都是一天看七八十个,上百个病人,有时诊断、开处方难免浮躁。即使这样还有很多患者排不上队,看不了。陈鑫称,看病难的主要问题在于药贵,目前各个医院一年的营业额起码有一半或一半以上来自药品,药贵应该从源头抓起,如物价或药监、卫生部门应该在药品招标前就应该有一套评估机制,使药厂没有多余的钱去贿赂,和做大量的广告,只有挤掉这些药品流通领域的水分后,药价才能下来。另外,现行的医院体制也要改革,这两年我们一直在说要将医院分为两类,一类是营利性,一类是非营利性的,可直到现在全国还没有一家三级甲等医院能真正作为非营利性医院,仍属事业单位,主管部门对其的投入越来越少,医院负担越来越重,医院当然要“创收”将这种负担转嫁到患者头上。

  社会治理的重心必须落到城乡社区。社区服务和管理能力强,社会治理的基础就实。要尽可能把资源、服务、管理放到基层,使基层有职有权有物,更好地为群众提供精准有效的服务和管理。加强城市常态化管理,聚焦群众反映强烈的突出问题,狠抓城市管理顽症治理。加强流动人口服务管理,更多运用市场化、法治化手段,促进人口有序流动。加强创新农村社会治理,重视化解农村社会矛盾,学习推广“枫桥经验”,争取做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。

  第七章保障措施

  4000名乡镇卫生院院长(主任)、1万名乡镇卫生机构技术骨干进行培训。

    看病难看病贵作为当前一个突出的社会问题,牵涉到医疗卫生保健制度、公共财政政策、社会保障体系、药品购销体制等多个方面。南京市在缓解这一难题时,卫生主管部门积极主动,财政、社会保障、药监等部门密切配合,在医疗卫生体系建设、医疗保障、药品购销、医院管理各方面推出了一系列改革新政,使缓解群众看病难看病贵工作取得了联动效应。实践证明,解决群众看病难看病贵问题,卫生主管部门肩负重要责任,同时必须坚持政府统筹,各方配合,按照攻坚克难的破解思路,找准着力点,选好突破口,排除干扰,合力攻关,以重点突破带动全局发展,以局部跃升实现整体推进。  

  

    首批四川汶川地震伤员接收以来,各医院都成立了伤员救治领导小组和医疗救治专家组,配备精干的技术力量,提供良好的医疗条件,努力为伤员提供集医疗救治、护理服务、心理疏导、真情关爱于一体的全方位服务。3天来,各医院对收治的伤员进行了全面的检查,在院内专家组讨论的基础上制定了个性化的治疗方案,并已积极开展治疗。26日共开展手术8台,已累计施行手术45台。目前,193名伤员中,有危重伤员22人,重度伤员44人、中度伤员49人、轻伤员31人。

    苏州威尔森药业有限公司等9个生产企业通过审查符合GMP的要求。上海绿泰宝生物制品有限公司句容基地为基本符合GMP的要求。

  同时,我们也要清醒看到,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。从党的十八大以来查处的中管干部违纪违法案件看,腐败分子往往集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、作风专横于一身。党的十八大以来,党中央反复强调领导干部要严守政治纪律和政治规矩,但有的置若罔闻,搞结党营私、拉帮结派、团团伙伙,一门心思钻营权力;有的明知在换届中组织没有安排他,仍派亲信到处游说拉票,搞非组织活动;有的政治野心不小,扬言“活着要进中南海,死了要入八宝山”;有的在其主政的地方建“独立王国”,搞小山头、拉小圈子,对党中央决策部署阳奉阴违,为实现个人政治野心而不择手段。

  今后一段时间,我们将努力做好以下几方面的工作:

  

  

  

  

  (一)爱卫会的议事协调作用发挥得不够。保护人民健康是政府的一项重要职责,卫生工作是政府工作的重要组成部分。做好这项工作不仅是卫生部门的基本职责,政府其他有关部门也肩负着重要责任。爱卫会作为政府的议事协调机构,承担着协调搞好社会卫生工作的职责。目前,从中央到地方都成立了由政府领导挂帅、有关部门参加的爱卫会机构,如何充分利用各方面力量,组织有关部门和全社会共同参与,形成合力来推动卫生工作,是必须研究解决的问题。

    通宵达旦查病情

  

    潘宪生、张春延同志分别就做好以打击非法行医为重点的整顿和规范市场经济秩序、打击商业欺诈专项行动和人口计划生育系统打击非法行医专项行动作了部署。

    目前的企业职工基本医疗保险采取“统账结合”的方式,职工拥有个人账户,账户资金可用于支付符合规定的门、急诊费用,定点零售药店购药费用,和住院费用中个人负担部分。非职工居民医保不再设置个人账户,实行“以大病为主,兼顾部分门诊报销”。参保居民发生普通门诊、购药费用要自行解决,如发生住院费用,再按规定比例报销。但对于部分特殊参保人,如需要定期看门诊、买药的慢性病人,需要定期治疗的重症患者,也将有一定的报销份额。

  

  触及深层次问题

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审核: 责编:peili