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2019年04月23日 06:39

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   马晓伟:建立分级诊疗制度是从根本上缓解看病难、看病贵的基础性制度设计,事关医改成败。近年来,我国医疗卫生服务体系有了长足发展,但布局不合理、功能不完善、体制机制不协调的问题仍比较突出,城市三级医院服务量增长明显,基层医疗卫生机构的服务能力不强、利用率不高。

  

  

  

  

  

   必须顺应世界大势。“世界潮流,浩浩荡荡,顺之则昌,逆之则亡。”正确处理中国和世界的关系,是事关党的事业成败的重大问题。中国共产党的诞生,社会主义中国的成立,改革开放的实行,都是顺应世界发展大势的结果。在当今世界深刻复杂变化、中国同世界的联系和互动空前紧密的情况下,更要密切关注国际形势发展变化,把握世界大势,统筹好国内国际两个大局,在时代前进潮流中把握主动、赢得发展。

  中国科学院副院长陈竺在向研讨会提交的书面发言中说,中国科学家在识别非典病原体、测定病毒基因组序列、建立流行病学模型、开发诊断技术、临床治疗、药物和疫苗研究以及防护工具的研制等方面都取得了一系列成果。

   四是逐步健全药品供应保障体系。不断完善基本药物遴选、生产、流通、使用、定价、报销、监测评价等环节的管理制度,加强国家基本药物制度与公共卫生、医疗服务、医疗保障体系的衔接。改革完善公立医院药品和高值医用耗材集中采购办法。对部分专利药品、独家生产药品,完善药品价格谈判策略。构建药品生产流通新秩序。大力推进药品价格改革,绝大多数药品实际交易价格主要由市场竞争形成。

  深入实施健康扶贫工程,保障贫困人口享有基本医疗卫生服务。通过加强人才培养、对口支援等形式,提高贫困地区医疗卫生服务水平。整合基本医保、大病保险、医疗救助、慈善救助资源,对患者实施一站式救助。针对我省贫困人口关节疾病致残比例高的特点,将符合条件的康复治疗费用按规定纳入医保报销范围。居民大病保险制度对贫困人口实行政策倾斜,对符合条件的贫困人口给予重特大疾病医疗救助。

   理论上清醒,政治上才能坚定。坚定的理想信念,必须建立在对马克思主义的深刻理解之上,建立在对历史规律的深刻把握之上。全党要深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深入学习党的十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略,不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平,保持对远大理想和奋斗目标的清醒认知和执着追求。我们要教育引导广大党员、干部把学习成果转化为提升党性修养、思想境界、道德水平的精神营养,做到真学真懂真信真用,在胜利和顺境时不骄傲不急躁,在困难和逆境时不消沉不动摇,牢牢占据推动人类社会进步、实现人类美好理想的道义制高点。

   第二章 职位设置

   在具体实施方面:2016年9月29日后依法生育,以及在此前依法生育且法定生育假期尚未休完的,均可按新条例规定享受80日的奖励假。2016年9月29日前依法生育且法定生育假期已经休完的,不适用新条例。

  州人民医院检验科王雪梅副主任听取计生指导站开展孕优临床检验工作情况介绍,针对各县实际情况,耐心细致地讲解血常规、肝肾功检测等孕优相关检验项目操作规范,现场演示实验操作,指导检验人员具体操作,点评操作中普遍存在的问题。各县计生指导站临床检验人员通过指导活动丰富了临床检验室间质评知识,提高了临床检验技术能力水平,为规范开展孕前优生检查项目临床检验工作打下良好的基础。

   省人大教科文卫副主任委员张志刚,省政协科教卫体委员会专职副主任刘力强,省委办公厅副巡视员李桂雄,省卫生计生委党组成员、省干部保健局局长朱宏,以及省委组织部、省委宣传部、中国科学院广州地球化学研究所的领导与专家组成的考评会评审组委员,16个省卫生计生委计划生育兼职委员单位的分管负责同志和联络员以及省卫生计生委相关处室负责同志参加会议。

  

   可以说,“政治纪律”是党内常态话语,经常被提及,但“政治规矩”的提法在当时则比较罕见。而要理解当下中国政治的思路,这是两个非常重要的关键词。

    自1968年枣庄正式派出首批援坦医疗队起,先后共有45人次执行援外医疗任务,2013年8月,该市严格审批、选拔援坦队员6名,分别在达累斯萨拉姆MIHIMBILI国家医院、多多马省医院、塔宝拉省和马腊省医院(木索马)执行为期两年的援外医疗任务。

  刘冠贤指出,一要提高认识,加强领导。充分认识加强基层医疗卫生服务能力项目建设工作的重要意义,做到领导重视,完善组织管理,采取有力措施,确保强基建设项目按期保质完成。二要明确责任,狠抓落实。要明确各级各部门责任,建立台账,狠抓责任落实,市里要组织督导组到项目所在县督办建设进度。三要加强沟通,协调推进。县政府定期或不定期开现场办公会议研究解决存在问题,统筹协调,合力推进强基项目建设工作。四要抓好节点,早出成效。强基项目“攻坚战”重点抓好“七一”前、“十一”前、十一月底前三个节点,倒排工期,挂图作战,突出实效。五要加强廉政效能建设。加强和规范卫生计生系统建设项目的廉政和效能监督工作,既要安全建设,又要廉政建设,确保项目合法依规、廉洁高效推进。

   反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。当前,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题仍然影响恶劣。 强调,自然生态要山清水秀,政治生态也要山清水秀,要深入推进反腐败斗争,下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,做到有腐必反、除恶务尽。

   指出,实践证明,我们坚持用中国式办法解决医药卫生体制改革这个世界性难题,方向正确、路径清晰、措施得力、成效显著。取得这些成绩得益于我们走了一条不拘守条条框框,不盲从国际做法,不脱离中国实际的正确道路。

  段宇飞肯定了我省基层卫生综合改革取得的阶段性成效,他说,部分县(市、区)积极落实文件要求,推动基层卫生综合改革举措落地生根。尤其是广州市花都区党委政府实行一类供给二类管理、推行一元钱看病、强化三医联动、推进三级机构同步建设稳定基层人才队伍、落实四类投入发挥财政保障和引导作用、实行五个统一推进紧密型医联体建设等“六大措施”,推动基层卫生综合改革,实现基层卫生业务量、医疗质量、医疗人员待遇、群众满意度的“四个提升”,改革经验值得推广。

  

  

   出台乡镇农产品质量安全监管站建设管理规范,探索建立乡镇监管员持证上岗制度。

  而对于企事业单位和社区的蚊虫防制工作重点,林立丰强调根本措施是处理孳生地:“除了注意做好废弃容器清除和内外环境各种积水的清理,还应关注小区雨水井、天台排水沟等的积水,”林立丰说,“在全面治理孳生地的基础上,可合理使用各类生物及化学杀虫剂。”  

  此次禽流感疫情于今年2月底首先在荷兰被发现,4月曾有一名荷兰兽医因未按规定服用抗病毒药物而感染禽流感病毒死亡。4月中旬,在荷兰邻国比利时发现了禽流感疫情,此次发现禽流感的德国北威州则与荷兰、比利时两国相邻。德国联邦动物病毒疾病研究所发布的数据说,迄今上述地区已经宰杀了总数超过2500万只的家禽。

   据省卫生计生委相关负责人透露,按照“十三五”全民健康信息化建设规划,广东生育服务微信公众号一期先上线计划生育服务证、一孩生育登记和二孩生育登记的在线申办和进度查询,年内还将陆续上线再生育审批、《流动人口婚育证明》申领、《独生子女父母光荣证》(补办)、计划生育奖励扶助业务查询等事项。

  

  为全面落实免费孕前优生健康检查,提升出生人口素质,保证全面两孩政策实施,德阳市抓住春节外出务工人员返乡高峰重点时节,采取“三早”方式,主动靠前服务,为城乡居民提供优质免费孕前优生健康检查。一是早宣传。抓住农民工春节返乡的有利时机,把流动人口宣传服务作为春节期间计生宣传服务活动的主要内容,结合形式多样的文艺汇演、“卫生三下乡”等活动,开展流动人口免费孕检服务宣传,让他们了解免费孕检的意义,自觉接受检查。二是早服务。深入村(社)、用工单位和流动人口聚集区,采取上门“送服务、送温暖”等方式,落实流动人口各项免费技术服务。三是早统计。利用流出育龄夫妇返乡时机,开展摸底调查,及时掌握流出对象的动向,做好流出生殖健康检查服务工作,对流出信息进行查缺补漏。

  ——健康产业更具活力。建立起体系完整、特色鲜明、结构优化的健康产业体系,产业发展环境进一步优化,产业水平和层次明显提升,群众健康消费能力明显增强,成为新的经济发展增长点。

    医疗卫生服务体系资源要素持续增加。2011年至2015年,国家投入420亿元,重点支持建设1500多个县级医院、1.8万个乡镇卫生院、10余万个村卫生室和社区卫生服务中心。截至2016年底,全国医疗卫生机构达983394个,其中医院29140个(公立医院12708个,民营医院16432个),乡镇卫生院36795个,社区卫生服务中心(站)34327个,疾病预防控制中心3481个,卫生监督所(中心)2986个,村卫生室638763个;全国统计的万元以上医疗设备共529.1万台,其中100万元以上的设备12.5万台。2016年,医疗机构床位数比2015年增加39.5万张,每千人口拥有床位数达到5.37张,医院床位数增加35.8万张;全国少数民族医医院有266所,床位数达26484张,年总诊疗968.7万人次,出院58.8万人次。

   “‘老虎’‘苍蝇’一起打”,就是坚持有腐必反、有贪必肃,坚持党纪国法面前没有例外,实现惩治腐败“无死角”。

    三是加强项目检验质量督导检查。甘孜州卫生计生委定期组织专家对各县(市)孕前优生健康检查项目实施情况进行督导检查,督促县级服务机构严格执行各项规章制度,严格遵守相关技术规范和标准,确保临床检验服务质量,保障孕前优生健康检查项目科学规范实施。

   2016年10月11日上午,省委全面深化改革领导小组第21次会议审议通过了《广东省加快推进家庭医生签约服务制度的实施方案》。此文已由省医改办、省卫生计生委、省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省民政厅、省残联、省中医药局等8部门联合印发。同时,《广东省家庭医生签约服务包(第一批)》、《广东省家庭医生签约服务包收付费指导意见》、《广东省家庭医生签约服务绩效评价指导意见(试行)》、《广东省家庭医生服务团队职责分工指引及运作流程》、《广东省家庭病床服务管理指引》等若干配套文件亦同步印发各地市执行。这标志着我省在政策上正向着建立和完善家庭医生签约服务制度迈进。

   战略定力问题是一个政党、一个国家的根本性问题。当今时代,信息技术高度发达,社会全面开放,国内国外各种思潮、各种观点甚至各种奇谈怪论多得很,众说纷纭、泥沙俱下,可谓“乱花渐欲迷人眼”。 指出:“在这样的复杂环境中,保持理论上的清醒、增强政治上的定力是很要紧的。”

   (五)违反国家规定,更改专业技术类公务员工资、福利、保险待遇标准的;

    袭燕要求,抓落实,必须“一把手抓,抓一把手”,主要负责同志是抓落实的“关键少数”,要真正把主体责任扛起来。必须全时段推进,从现在做起,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,扑下身子抓落实,一以贯之抓落实。必须全过程监控,拓展督察工作广度和深度,狠抓督察问效,切实提高督察实效。必须坚持改革创新的精神,尊重基层首创精神,完善考核评价和激励机制,探索建立容错纠错机制。必须坚持全方位协调,强化部门沟通协调,加强调查研究,善于与媒体特别是新媒体打交道,营造全社会支持、参与卫生与健康事业改革发展的深厚氛围。

  

    会议传达学习了习近平总书记在中共中央政治局第三十九次集体学习时的重要讲话精神;审议了22个扶贫专项2017年度实施方案,重点听取了财政扶贫、农业产业扶贫、贫困家庭技能培训和就业促进、教育扶贫、健康扶贫、易地扶贫搬迁、新村建设扶贫等年度实施方案和四项扶贫基金运行情况汇报;听取了仪陇县、北川县、沐川县、泸定县、九寨沟县、雷波县、简阳市等2017年拟摘帽县及脱贫任务大县工作汇报。

  (四)进一步临床观察。根据专家组会诊意见,对进一步需要观察、诊断和治疗的接种者,转定点医疗机构。对情况复杂的接种者,需请省级专家组会诊,明确诊断。

    二、做好跟踪观察和咨询服务组织管理

  

  

   2015年2月2日, 在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上发表重要讲话强调,领导干部要系统学习中国特色社会主义法治理论,准确把握我们党处理法治问题的基本立场。首要的是学习宪法。

   《意见》明确,在流通环节重点整顿流通秩序,改革完善流通体制。一是推动药品流通企业转型升级,加快形成以大型骨干企业为主体、中小型企业为补充的城乡药品流通网络。二是推行药品购销“两票制”,使中间环节加价透明化。三是落实药品分类采购政策,逐步扩大国家药品价格谈判品种范围,降低药品虚高价格。四是加强药品购销合同管理,违反合同约定要承担相应的处罚。五是整治药品流通领域突出问题,依法严惩违法违规企业、医疗机构及相关责任人员。加强对医药代表的规范管理,其失信行为记入个人信用记录。六是建立药品出厂价格信息可追溯机制,促进价格信息透明。七是积极发挥“互联网+药品流通”的优势和作用,方便群众用药。

    本次常务会议开始前,四川大学法学院教授韩旭讲解了反恐怖主义法有关内容。

  发展特色优势中药产业。开展中药资源普查,建立全省中药资源数据库。加强野生中药资源保护,在泰山、蒙山、昆嵛山、微山湖建立濒危野生药用动植物保护区。强化中药材质量监管。加强道地药材生产基地建设,打造沂蒙山区、胶东半岛、鲁西南及南四湖中药材产业带。开展中药生产工艺创新,促进现代生产技术与传统生产工艺融合,加快发展中药保健品、功能食品、保健饮品、药酒、药妆等健康产业。发展中药材电子商务。

  

    截至目前,巴中市卫生计生委采购卫生应急服装50套,各级医疗卫生机构储备应急药品和消杀药品达50多个品规。

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